青島建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

 

　　關(guān)鍵詞：青島建筑業(yè)；現(xiàn)狀；對策；可持續(xù)發(fā)展

 

　　建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟的拉動力最強，影響系數(shù)最高。建筑業(yè)的興衰對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著舉足輕重的作用。改革開放以來，青島市建筑業(yè)有了長足的發(fā)展。建筑施工隊伍不斷壯大；技術(shù)裝備水平逐年提高；施工能力顯著增強；生產(chǎn)經(jīng)營快速增長。承擔(dān)了大量、繁重的建設(shè)任務(wù)，帶動了幾十個行業(yè)的發(fā)展，為青島市國民經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，為改善城市面貌和人民居住條件做出了重大貢獻。

　　目前，國家把加大投資力度，全面啟動房地產(chǎn)市場，擴大內(nèi)需作為促進經(jīng)濟增長的主要措施。為青島市建筑業(yè)的進一步發(fā)展，提供了良好的外部條件，給建筑企業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。但從現(xiàn)階段青島市建筑市場的狀況看，由于在新舊體制的轉(zhuǎn)軌過程中，建筑市場發(fā)育不完善，主體行為不規(guī)范，綜合治理不到位，宏觀調(diào)控力度小，企業(yè)改革進展緩慢，這些與市場經(jīng)濟不相適應(yīng)的深層次矛盾，導(dǎo)致青島市建筑業(yè)近幾年經(jīng)濟效益滑坡，與生產(chǎn)較快發(fā)展不同步的矛盾日趨突出。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題較多，尤其是大中型企業(yè)更顯突出，建筑業(yè)發(fā)展后勁嚴重不足。對青島市經(jīng)濟的主導(dǎo)和支撐作用弱化，離真正的國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)還有一定的差距。縱觀青島市建筑業(yè)的現(xiàn)狀：機遇和挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與問題并存。如何抓住機遇、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制、適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，加快建筑業(yè)的發(fā)展是擺在我們面前的重要課題。

　　針對目前建筑業(yè)的現(xiàn)狀，對部分重點建筑企業(yè)進行了調(diào)查研究，對存在的問題及產(chǎn)生的原因進行了剖析。從宏觀看，當前建筑業(yè)機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾；高投入、低效益、低產(chǎn)出的粗放型增長方式，是建筑業(yè)發(fā)展中許多矛盾和問題的癥結(jié)所在。從微觀上看，根本原因是建筑施工企業(yè)改革不到位，大部分企業(yè)仍實行計劃經(jīng)濟的經(jīng)營模式和管理方法，等、靠、要的依賴思想嚴重，不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，使一些潛在的不利因素與問題開始顯露出來。

　　（一）建筑市場不完善、主體行為不規(guī)范、市場秩序混亂

　　建筑業(yè)是走上市場較早的行業(yè)之一，從目前看，建筑有形市場發(fā)展還很不完善，市場體系不健全，市場行為不規(guī)范，市場秩序混亂，沒有真正形成公開、公正、公平有序的競爭環(huán)境。

　　(二）建筑產(chǎn)品價格嚴重背離價值，企業(yè)靠低價、微利經(jīng)營來維持生計。當前建筑產(chǎn)品價格，仍然按照計劃經(jīng)濟的模式，實行概（預(yù)）算加系數(shù)的計價方式，在全行業(yè)中采取低價微利的政策。雖然經(jīng)過幾次調(diào)整，但改革滯后，價格偏低，價格背離價值現(xiàn)象還是比較突出，建筑產(chǎn)品沒有按照等價交換的原則成為商品，形成市場價格。

　?。ㄈ┛萍歼M步緩慢，技術(shù)裝備落后。改革開放以來，青島市建筑業(yè)的技術(shù)裝備水平雖然年年都有所提高，但由于近幾年，青島市建筑企業(yè)利潤下降，效益滑坡，科技投入少，難以形成自我積累、自我改造、自我發(fā)展的能力。因此，當前建筑業(yè)的技術(shù)裝備水平從整體上看遠遠滿足不了建筑業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。從目前技術(shù)裝備情況看，雖然有了一定的提高，但從總體水平上仍很難適應(yīng)現(xiàn)代化的施工要求，更適應(yīng)不了建筑市場激烈的競爭。

　?。ㄋ模┙ㄖ髽I(yè)競爭力較弱，施工任務(wù)不足。從青島市建筑企業(yè)看承攬的施工任務(wù)明顯不足，形成強烈的反差。改革開放以來，青島市建筑施工隊伍大量增加，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、村辦企業(yè)如雨后春筍般的產(chǎn)生， 1987年青島市建筑市場全面開放，中央、省屬企業(yè)及外地企業(yè)大量進入青島市建筑市場，建筑市場競爭異常激烈，施工隊伍相對過剩，“僧多粥少”的矛盾非常突出，建筑企業(yè)為了生存互相競爭的局面愈演愈烈。　

       （五）拖欠工程款嚴重，企業(yè)資金匱乏。資金是企業(yè)經(jīng)營活動的“命脈”。多年來許多建筑施工企業(yè)被資金短缺所困擾，資金周轉(zhuǎn)慢，制約了企業(yè)的發(fā)展。造成資金短缺的原因，既有外部的，也有內(nèi)部的。從外部看，建設(shè)單位資金不到位導(dǎo)致拖欠工程款、墊資已形成“通病”，企業(yè)干的工程越多，拖欠的越多，舊帳未清又添新帳。

　?。┢髽I(yè)包袱大、負債率高、負擔(dān)沉重。目前，青島市建筑施工企業(yè)，尤其是國有、集體大中型企業(yè)是建筑業(yè)振興和發(fā)展的主力和中堅，是支柱產(chǎn)業(yè)賴以形成的重要基礎(chǔ)。大多數(shù)大中型企業(yè)組建歷史長，負擔(dān)沉重，負債率高，加之舊體制下貢獻大、積累小，基于這樣的基礎(chǔ)進入競爭激烈且不規(guī)范的市場，步履維堅可想而知。

　?。ㄆ撸┙ㄖ┕て髽I(yè)整體素質(zhì)不高。改革開放以來，青島市建筑隊伍增加快，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村辦企業(yè)更加明顯，從業(yè)人員大量增加。企業(yè)雇用農(nóng)村臨時人員較多，素質(zhì)不高，文化水平低；沒有專業(yè)技術(shù)；也沒有通過上崗培訓(xùn)；有的企業(yè)對職工培訓(xùn)重視也不夠。而建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝的廣泛應(yīng)用，人員素質(zhì)遠遠適應(yīng)不了需要，企業(yè)管理水平低。

　　（八）規(guī)劃設(shè)計環(huán)保意識不強。在項目的可行性研究過程中，對項目建設(shè)的環(huán)境影響評價沒有嚴格把關(guān)。從表面上看，社會主要環(huán)境污染問題是工業(yè)污染造成的，然而其根源之一在于對新建、擴建、改建和技術(shù)改造工業(yè)項目的可行性研究和審批過程中，沒有能嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價，三廢處理率達不到國家規(guī)定的標準。在設(shè)計過程中，并沒有把環(huán)境保護作為規(guī)劃和設(shè)計方案的一個重要的不可分割的組成部分，對于建筑對環(huán)境影響方面考慮不足。在施工過程中，生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生大量環(huán)境污染，建筑工地已成為城市環(huán)境的一個主要污染源。

　　對青島建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策進行研究。分別從技術(shù)、經(jīng)濟及環(huán)保角度進行探討。從技術(shù)角度：主要從城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、建筑技術(shù)等方面入手，分析探討實現(xiàn)青島市建筑業(yè)可持續(xù)的手段，途徑；從經(jīng)濟角度：深入分析現(xiàn)存問題的原因及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可能性，并指出發(fā)展的可持續(xù)性是實現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的唯一出路，并從經(jīng)濟角度探討實現(xiàn)對稱性的途徑；從環(huán)保角度：由于建筑的全過程，對我們周圍的環(huán)境都有著或重或輕的影響，因此本文以建筑的全過程為研究的線索，探討青島市建筑業(yè)可以采取的環(huán)保措施以實現(xiàn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展技術(shù)觀不僅僅是建筑技術(shù)的問題，還是城市規(guī)劃，建筑設(shè)計層面的重要組成部分。從城市規(guī)劃，建筑設(shè)計，建筑技術(shù)三個層面來分析建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題并從中尋求技術(shù)對策：場地的綠色設(shè)計——“輕柔地觸碰大地”；節(jié)約能源；資源利用最小化。要實現(xiàn)青島市建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該結(jié)合青島市自身的發(fā)展特點，做好城市的定位、完善城市規(guī)劃、建筑規(guī)劃，堅持 “每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒有規(guī)劃的土地一寸都不能開發(fā)”的原則，凸現(xiàn)自然、社會、文化和人的相互協(xié)調(diào)以及時代氣息與歷史文脈的有機融合。

　　在可持續(xù)建筑的運用方面也是結(jié)合自身特點，在建筑形式上大力發(fā)展地下建筑。在技術(shù)方面大力倡導(dǎo)綠色建材，節(jié)能環(huán)保建筑形式的使用，使建筑業(yè)真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　分析當前影響青島市建筑業(yè)發(fā)展的諸多市場及經(jīng)濟因素可以發(fā)展，青島市要抓住機遇，振興建筑業(yè)，使其真正發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用，帶動國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，其關(guān)鍵要圍繞實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變，加大改革和開放力度；建立規(guī)范化、制度化的市場規(guī)則；培育完善的市場體系；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；建立健全與市場經(jīng)濟接軌的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　環(huán)境觀主要是基于綠色建筑的環(huán)保作用：場地的綠色保護設(shè)計對用地環(huán)境的維護作用；節(jié)約能源的作用；資源利用最小化的作用，研究如何大力推進綠色建筑建設(shè)事業(yè)：一方面加強政府的引導(dǎo)和管理，另一方面加大設(shè)計與施工維護階段的環(huán)保措施（綠色材料的選用，在施工中提高預(yù)制構(gòu)件比例，高效少廢棄物的建造過程等）。并制定出綠色建筑技術(shù)環(huán)境評估體系綠色建筑技術(shù)環(huán)境評估標準。綠色生態(tài)建筑是利用生態(tài)的想法來創(chuàng)造人們的生活及工作空間。這樣創(chuàng)造出來的健康而舒適的空間，不但不增加投資，實際上更能節(jié)能及減少運行費用，并改善空間用戶的生產(chǎn)效率，從而真正實現(xiàn)了建筑業(yè)在技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，也即實現(xiàn)了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向。結(jié)合青島市的實際，大力發(fā)展綠色生態(tài)建筑是實現(xiàn)青島市建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。　

　　由上可知，建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程中，技術(shù)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的手段，環(huán)保是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的，經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的支持，三者相互聯(lián)系，不可分割。青島市建筑業(yè)的發(fā)展必須從經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境三個方面相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展才會有長足的可持續(xù)的發(fā)展，要從經(jīng)濟上取消諸多的不利因素，加大技術(shù)開發(fā)的力度，增加科技含量，本著環(huán)保、節(jié)能的思路，從規(guī)劃到設(shè)計、施工，充分解放思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新，使城市建設(shè)更上一個臺階。