小型水電站與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系？是和諧統(tǒng)一嗎

最近不少主流媒體隨環(huán)境保護(hù)部門口誅筆伐小型水電站，各級政府也紛紛響應(yīng)，大有關(guān)停全國小型水電站的氣勢，而負(fù)責(zé)統(tǒng)管全國小水電的水行政主管部門也在主動找問題，打自家的孩子，不管是有錯的還是沒錯的。 我個人本是環(huán)境保護(hù)的支持者，也長期在關(guān)注綠色水電和積極研究綠色水電設(shè)計、設(shè)備技術(shù)。但作為從事小水電工作48年的科技工作者，我想弱弱地問一句，你們懂小水電嗎？且不論小水電的功績，單說小型水電站不同類型的實際數(shù)量，估計就沒有人能說清楚，要真正解決小型水電站影響生態(tài)問題，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。為了科學(xué)對待小型水電站的功過，處理好可再生綠色能源與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，我覺得應(yīng)該花一點時間在此與大家共同探討一下小型水電站的幾個基本慨念。

1、小水電本就不等同小型水電站。小型水電站的定義是總裝機在50MW(含50MW)以下裝機的水電站，國際上定義為15MW以下裝機的水電站。但實際上對于單機100kW以下的水電機組又劃歸微型機組，俗稱微水。所以真正屬于小型水電站的并沒有4.7萬座。而如今中國水行政部門的官方表述，總裝機50MW(含50MW)以下水電站統(tǒng)稱為農(nóng)村水電站。

上世紀(jì)90年代前，國家電網(wǎng)無能力保障山區(qū)人民基本用電需求，為發(fā)展山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)，宣傳黨的政策，造福人民，各山區(qū)縣不等不靠，組織發(fā)動群眾，投工、投勞建設(shè)了大批小型水電站，形成獨立的發(fā)、輸、供電體系，統(tǒng)稱為小水電，其包含電站、電網(wǎng)和供電。改革開放后改稱為農(nóng)村水電。所以，小水電不等于小型水電站。

2、小型水電站分為壩后式、河床式和引水式。壩后式及河床式只要發(fā)電就有水進(jìn)入河道，基本不存在長期河道斷流問題，而上世紀(jì)80年代以前建設(shè)的壩后式電站多是大興農(nóng)田水利和治水的副產(chǎn)品，造成河道斷流的是水庫，而不是小型水電站，這里面就有糧食和防洪重要，還是環(huán)保生態(tài)重要的問題；80年代以后建設(shè)的壩后式電站雖是以發(fā)電為主，但多在初步設(shè)計報告中明確注明有防洪、灌溉功能，且部分水電站在平常是否能發(fā)電取決電力調(diào)度，這一問題長江三峽水電站也曾發(fā)生過，即到底是電調(diào)服從水調(diào)，還是水調(diào)服從電調(diào)，電站只有執(zhí)行的能力。

河床式電站是直接建設(shè)在河道上，現(xiàn)在南水北調(diào)工程渠道上就建有多座這種類型的電站。會不會造成河道斷流就不用解釋了。

引水式電站分為長引水與短引水，短引水式電站一般也就引水幾十到幾百米，那么真正可能造成河道局部斷流的只有長引水式電站，這種電站全國到底有多少座，環(huán)保工作者和媒體做過深入細(xì)致的調(diào)查沒有？但決不應(yīng)該是小型水電站的主流。一竹竿打翻一船人，顯然不是科學(xué)的態(tài)度。壩后式電站及河床式電站對環(huán)境具有一定的保護(hù)作用是毋容置疑的，如堰塞湖、天池都是大自然建造的水庫，就是綠水青山。長引水式水電站才是我們環(huán)保部門和媒體應(yīng)該重點關(guān)注的。  

3、長引水式電站多選擇底欄柵壩，就是我們俗稱的漫水壩，屬溢流壩型。因為建這種壩投資省、建設(shè)周期短、開挖量少(環(huán)保)，還可解決山民過河問題，應(yīng)該是最環(huán)保和親民的壩型之一。類似的溢流壩型近幾年在城鎮(zhèn)河道中大量興建(如橡膠壩)，早已成為城鎮(zhèn)景觀的一部分。如果將這樣環(huán)保、親民的大壩炸掉，是不是有一點簡單、粗暴?？茖W(xué)的設(shè)計、建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施才是我們應(yīng)該對河流生態(tài)負(fù)責(zé)的態(tài)度。

4、對于小型水電站的建設(shè)國家是有嚴(yán)格的基建程序！首先是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃和水能規(guī)劃，在電力發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃中有明確的電源點和變電站位置選定，以上規(guī)劃都由發(fā)改委(計委)牽斗，邀各相關(guān)部們和各行業(yè)專家組織多輪審查、修改、定稿，報各級政府批準(zhǔn)。一句無序建設(shè)就能否定這么多科學(xué)工作者的辛勤勞動，顯然對前輩不夠尊重。

然后根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行可行性研究工作、初步設(shè)計工作和技術(shù)施工設(shè)計工作，設(shè)計院為此付出了大量的心血和時間，而從可研到初步設(shè)計，經(jīng)歷了各級政府組織的無數(shù)次的專家論證和嚴(yán)格審查。從現(xiàn)場查勘到到地質(zhì)、測量，從水能分析計算到壩址的選定到壩型的確定，無不體現(xiàn)我國水電工作者的智慧，他們的辛勤勞動才確立了世界水電大國的地位。后期還有政府組織的各階段驗收和最終的竣工驗收，都是有法可依，有據(jù)可查。雖然部分地區(qū)在改革開放后出現(xiàn)過四無電站現(xiàn)象，但也都已經(jīng)過整治并取得階段性成果。

5、綠色水電、生態(tài)流量并不是全新理念，我們還是孩童的時候就從公開發(fā)行的科普書籍里見過蘇聯(lián)設(shè)計的過魚設(shè)施(魚道)，大學(xué)畢業(yè)后也曾關(guān)注過三峽水利樞紐過魚設(shè)施的爭論，最近幾年更是十分關(guān)心親魚水輪機的研究(現(xiàn)在叫綠色水輪機)，而在這方面我國的科學(xué)工作者已做了大量工作，并取得不少的技術(shù)發(fā)明專利，這則需要政府的大力支持和推廣。壩下雍水解決生物多樣性問題也并非創(chuàng)新，我國智慧的勞動人民幾百年前就想出了很多簡單而可行的方法，如梅花樁式的過河方式，就起到了很好的雍水作用。技術(shù)性雍水本身就是一種生態(tài)修復(fù)的手段，在國際上也是廣為推廣。

6、不是所有的河流都長年有水，這應(yīng)該是一個常識。有很多山區(qū)河流就叫干河，大干河。一般不能建高壩大庫的電站攔水部分多建在季節(jié)性河流上，不是所有的水電站都需要專門的生態(tài)流量泄放設(shè)施，很多水電站發(fā)電尾水就可保證生態(tài)流量泄放；我國迥游魚類數(shù)量本身就很少，山區(qū)河流則更少，且多可以人工繁殖，三峽水電站的經(jīng)驗可以推廣。

7、小型水電站經(jīng)幾十年的運行，大多已溶入大自然，且已成為青山綠水的一部分。不少小型水電站的大壩已成為聯(lián)結(jié)河道二岸的橋梁，輸水渠道成為動物的飲水水源地，電站廠區(qū)成為旅游景點。 有的電站還成為紅色教育和學(xué)校技術(shù)培訓(xùn)基地，是人類的寶貴財富。簡單的無序、斷流就要關(guān)停實與綠水青山有悖。小型水電站本質(zhì)上既是可再生能源，更是優(yōu)質(zhì)的綠色能源；水能資源是全人類的，任何人都沒有權(quán)力不加以充分利用。對水庫的指責(zé)不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁到小型水電站身上，這不公平。